一、什么是“勞務(wù)派遣”

“勞務(wù)派遣”的本質(zhì)，是法律上的勞動(dòng)關(guān)系和實(shí)際的用工、管理的分離。

如上圖所示，在勞務(wù)派遣這組三方關(guān)系中，派遣公司和員工之間建立名義上的勞動(dòng)關(guān)系、簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者在派遣公司處建立社保賬戶、繳納社保。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，這組三方關(guān)系中，派遣公司被稱之為“用人單位”。

另一方面，派遣公司將勞動(dòng)者派遣至指定的公司工作，這些接受派遣員工的單位稱之為“用工單位”。雖然沒有和勞動(dòng)者發(fā)生法律上的勞動(dòng)關(guān)系，不簽訂勞動(dòng)合同，但是實(shí)際負(fù)責(zé)管理、指揮勞動(dòng)者。

這里要專門提一下勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包的區(qū)別。兩者的相似之處，是勞動(dòng)者都在為法律上的雇主之外的單位干活，但不同之處在于“管理權(quán)”。在勞務(wù)派遣中，派遣公司提供勞動(dòng)者之后，就不再對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮，也不干預(yù)生產(chǎn)過程。用工單位在生產(chǎn)經(jīng)營上，對(duì)派遣員工擁有和正式員工一樣完整的管理、指揮權(quán)力。用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的費(fèi)用精確到人：每個(gè)勞動(dòng)者的工資、社保和人頭費(fèi)(管理費(fèi))。而業(yè)務(wù)外包的管理權(quán)則在外包公司手上，企業(yè)將某項(xiàng)業(yè)務(wù)外包給外包公司后，不再干預(yù)具體的業(yè)務(wù)操作，由外包公司自行判斷、自行操作。

二、為什么要使用“勞務(wù)派遣”

2008年的《勞動(dòng)合同法》以及同一時(shí)期制定的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于勞動(dòng)者做了較大的傾斜，同時(shí)又開了“勞務(wù)派遣”的口子。在勞務(wù)派遣的關(guān)系中，實(shí)際用工單位與勞動(dòng)者并不是法律上的勞動(dòng)關(guān)系，因而規(guī)避了這些基于勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定。具體來說，企業(yè)使用“勞務(wù)派遣”包括三個(gè)原因：一是靈活用工(方便隨時(shí)解雇)，二是節(jié)省勞動(dòng)力成本(將勞務(wù)派遣員工作為二等員工處理);三是解決政府、事業(yè)單位的編制不足問題。